A VAPE a legnagyobb forgalmú iparvágányok üzemeltetőinek kezdeményezésére jött létre 2013-ban, tagjai között olyan ipar- és vasútvállalatokat találunk, mint az Audi Hungaria Zrt., a DB Cargo Hungária Kft., ISD DUNAFERR Zrt. és a MÁV-REC Kft.. A VAPE Vasúti Pályahasználók Egyesülete kizárólag szakmai természetű érdekképviselő, érdekérvényesítő szervezet, elsődleges célja, hogy segítse tagjait a jogszabályok betartásának.
Horváth Zoltán 2015-től a Vasúti Pályahasználók Egyesületén belül a jogszabályok véleményezését segítette, majd 2017 augusztusától a szervezet Felügyelőbizottságának elnöki posztját töltötte be, 2018 áprilisában választották meg az egyesület elnökévé, akkori kinevezése két évre szólt.
Munkája elismeréseként az 54 éves korában elhunyt Horváth Zoltán elnöki mandátumát a VAPE tisztújító ülésén a napokban hosszabbították meg…